《公共财政论纲》是一部回答公共财政基本框架如何构建这一时代之问的学术著作，是中国第一部围绕公共财政理论进行系统深入研究并提出中国式公共财政理论的著作，是一部对构建中国财政学作出重要贡献的力作。